Forskriftsspeil (sanksjoner mot Russland)
Oppdatert 27.03.2026
DEKSA har utarbeidet et helt nytt «forskriftsspeil», som er et hjelpemiddel for å identifisere hvilke bestemmelser i EUs forordninger de norske forskriftsbestemmelsene i sanksjonsforskrift Ukraina bygger på.
Norge har sluttet opp om alle EUs sanksjonspakker mot Russland, med noen nasjonale tilpasninger. Dette innebærer at Norge i stor grad har gjennomført identiske tiltak som EU og det søkes å oppnå sammenfallende tolkningsresultater for å sikre et harmonisert sanksjonsregelverk. Det finnes en egen veileder på DEKSA sine nettsider om sanksjonene mot Russland. Den er tilgjengelig her.
I tillegg har EU-kommisjonen utarbeidet flere veiledningsdokumenter, herunder «Frequently asked questions» i form av en rekke spørsmål og svar på nettsiden Sanctions adopted following Russia’s military aggression against Ukraine. Selv om det ved tolkningen av sanksjonsregelverket må tas utgangspunkt i ordlyden i den norske forskriften, er EUs spørsmål og svar relevante tolkningsmomenter som bidrar i forståelsen av de restriktive tiltakene.
På denne bakgrunn, har DEKSA utarbeidet et forskriftsspeil som kan bidra til å identifisere hvilke bestemmelser i EUs forordninger som den norske forskriftsteksten bygger på.
Dette forskriftsspeilet er utelukkende ment som et veiledningsverktøy og er på ingen måte juridisk bindende. DEKSA fraskriver seg også ansvar for eventuelle feil i forskriftsspeilet. I tillegg minner vi om det er den norske forskriftsteksten som er gjeldende og ved tolkningen av sanksjonsregelverket må det derfor alltid tas utgangspunkt i ordlyden i den norske forskriften.
Hvis du ikke finner den aktuelle bestemmelsen i EUs forordninger, kan det skyldes at du ikke er i den konsoliderte og oppdaterte versjonen av den aktuelle forordningen.
Forskriftsspeil
-
§ 1 Virkeområde Rådsforordning 833/2014 art. 13 § 2 Definisjoner Rådsforordning 269/2014 art. 1 Rådsforordning 833/2014 art. 1
Rådsforordning 2022/263 art. 1
Rådsforordning 692/2014 art. 1
-
§ 3 Påbud om frysing og forbud mot å gjøre tilgjengelig midler mv. Rådsforordning 269/2014 art. 2 Rådsforordning 269/2014 art. 3
§ 4 Unntak for å dekke grunnleggende behov mv. Rådsforordning 269/2014 art. 4 § 5 Unntak for betalinger i henhold til rettslige eller administrative avgjørelser Rådsforordning 269/2014 art. 5 § 5a Unntak fra § 3 knyttet til en domstols eller forvaltningsmyndighets beslutning om å frata penger eller formuesgoder Rådsforordning 269/2014 art. 5a § 5b Unntak fra § 3 knyttet til enhver hvis eierskap eller kontroll er tvangsoverført av Russland Rådsforordning 269/2014 art. 5b § 6 Unntak for forpliktelser forfalt før oppføringen Rådsforordning 269/2014 art. 6 § 6a Unntak fra § 3 annet ledd for visse betalinger knyttet til Budapest t-bane og havner på Krim Rådsforordning 269/2014 art. 6a § 6b Unntak fra § 3 første og annet ledd for forpliktelser inngått med/av visse enheter Rådsforordning 269/2014 art. 6b § 6c Unntak for humanitære formål Rådsforordning 269/2014 art. 2a § 6d Unntak for teleoperatører Rådsforordning 269/2014 art. 6c § 6e Unntak for å hindre hendelser med alvorlige følger Rådsforordning 269/2014 art. 6d § 6f Unntak for visse enheter for kjøp av landbruksprodukter mv. Rådsforordning 269/2014 art. 6e § 6g Unntak fra § 3 for lostjenester til fartøy Rådsforordning 269/2014 art. 6f § 7 Overføringer til frosne konti Rådsforordning 269/2014 art. 7 § 8 Allmenn rapporteringsplikt for å fremme overholdelse av § 3 Rådsforordning 269/2014 art. 8 § 8a Rapporteringsplikt for listeførte Rådsforordning 269/2014 art. 9 § 8aa Ansvarsfrihet ved frysing eller tilbakeholdelse Rådsforordning 269/2014 art. 10 nr. 1 -
§ 8b Forbud mot handel med visse omsettelige verdipapirer og pengemarkedsinstrumenter mv Rådsforordning 833/2014 art. 5 § 8c Forbud mot handel med visse omsettelige verdipapirer og pengemarkedsinstrumenter utstedt av Russland mv. Rådsforordning 833/2014 art. 5a § 8ca Forbud mot transaksjoner med juridiske personer oppført i vedlegg XIX mv., og forbud mot å inneha stillinger i visse styrende organer Rådsforordning 833/2014 art. 5aa § 8cb Forbud mot å la russiske statsborgere mv. inneha stillinger i visse styrende organer Rådsforordning 833/2014 art. 5o § 8cc Forbud mot å delta i transaksjoner med visse juridiske personer som har anlagt sak i russisk domstol Rådsforordning 833/2014 art. 5ab § 8cd Forbud mot å koble seg til SPFS eller tilsvarende tjenester opprettet av Russlands sentralbank Rådsforordning 833/2014 art. 5ac § 8ceForbud mot å delta i transaksjoner med visse kreditt- eller finansinstitusjoner eller enheter som yter kryptoeiendelstjenester Rådsforordning 833/2014 art. 5ad § 8cf Forbud mot å delta i transaksjoner med visse havner og sluser eller flyplasser Rådsforordning 833/2014 art. 5ae § 8cg Forbud mot å delta i transaksjoner i forbindelse med ferdigstillelse, drift mv. av Nord Stream og Nord Stream 2 Rådsforordning 833/2014 art. 5af § 8ch Forbud mot å delta i transaksjoner med Det russiske fond for direkteinvesteringer mv. Rådsforordning 833/2014 art. 5ag § 8ci Forbud mot visse typer økonomisk aktivitet i Russlands spesielle soner Rådsforordning 833/2014 art. 5ah § 8d Forbud mot å motta visse innskudd og ytelse av kryptoeiendelstjenester mv. og forbud mot å inneha stillinger i visse styrende organer Rådsforordning 833/2014 art. 5b § 8da Forbud mot å delta i transaksjoner med visse kryptoeiendeler Rådsforordning 833/2014 art. 5ba § 8e Unntak fra § 8d for visse nødvendige utgifter mv. Rådsforordning 833/2014 art. 5c § 8f Unntak fra § 8d for humanitære formål mv. Rådsforordning 833/2014 art. 5d § 8g Forbud for verdipapirsentraler å yte visse tjenester Rådsforordning 833/2014 art. 5e § 8h Forbud mot å selge omsettelige verdipapirer i norske kroner eller en EU-medlemsstats offisielle valuta Rådsforordning 833/2014 art. 5f § 8i Rapporteringsplikt for kredittinstitusjoner om innskudd Rådsforordning 833/2014 art. 5g § 8ii Rapporteringsplikt for visse juridiske personer og kredittinstitusjoner om pengeoverføringer Rådsforordning 833/2014 art. 5r § 8iii Forbud mot å motta visse gaver, økonomiske fordeler eller støtte til politiske partier mv. Rådsforordning 833/2014 art. 5t § 8j Forbud mot offentlig finansiering eller finansiell bistand til handel med eller investeringer i Russland samt investering mv. i prosjekter som samfinansieres av det russiske fondet for direkteinvestering Rådsforordning 833/2014 art. 2e § 8k Forbud mot å delta i transaksjoner med juridiske personer oppført i vedlegg XV mv. Rådsforordning 833/2014 art. 5h § 8l Forbud mot å selge, levere, overføre eller eksportere pengesedler i norske kroner eller en EU-medlemsstats offisielle valuta Rådsforordning 833/2014 art. 5i § 8m Forbud mot å yte kredittvurderingstjenester Rådsforordning 833/2014 art. 5j § 8n Forbud mot tildeling av offentlige kontrakter Rådsforordning 833/2014 art. 5k § 8o Forbud mot å gi støtte til visse juridiske personer etablert i Russland Rådsforordning 833/2014 art. 5l § 8p Forbud mot å registrere eller stille forretningskontor mv. til rådighet for en trust Rådsforordning 833/2014 art. 5m § 8q Forbud mot overføring mv. av risiko forbundet med forsikringsdekning for visse fartøy og luftfartøy Rådsforordning 833/2014 art. 5u -
§ 9 Forbud mot import av varer fra Krim og Sevastopol Rådsforordning 692/2014 art. 2 § 10 Forbud mot visse investeringer på Krim eller i Sevastopol Rådsforordning 692/2014 art. 2a § 10a Forbud mot å selge, levere, overføre eller eksportere pengesedler i norske kroner eller en EU-medlemsstats offisielle valuta til Krim eller Sevastopol Rådsforordning 692/2014 art. 2aa § 11 Forbud mot eksport mv. av varer og teknologi til Krim og Sevastopol Rådsforordning 692/2014 art. 2b § 12 Forbud mot å yte visse tjenester mv. til personer på Krim eller i Sevastopol Rådsforordning 692/2014 art. 2c § 13 Forbud mot å yte tjenester knyttet til turistvirksomhet på Krim og i Sevastopol Rådsforordning 692/2014 art. 2d § 13a Unntak fra § 10, § 11 og § 12 Rådsforordning 692/2014 art. 2e -
§ 14a Forbud mot import av varer fra de angitte territoriene Rådsforordning 2022/263 art. 2 § 14b Forbud mot visse investeringer i de angitte territoriene Rådsforordning 2022/263 art. 3 § 14ba Forbud mot å selge, levere, overføre eller eksportere pengesedler i norske kroner eller en EU-medlemsstats offisielle valuta til de angitte territoriene Rådsforordning 2022/263 art. 3a § 14c Forbud mot eksport mv. av varer og teknologi til de angitte territoriene Rådsforordning 2022/263 art. 4 § 14ca Unntak fra § 14c for humanitære formål Rådsforordning 2022/263 art. 4a § 14d Forbud mot å yte faglig bistand og formidlingstjenester mv. i de angitte territoriene Rådsforordning 2022/263 art. 5 § 14da Unntak fra § 14d for humanitære formål Rådsforordning 2022/263 art. 5a § 14e Forbud mot å yte tjenester knyttet til turistvirksomhet i de angitte territoriene Rådsforordning 2022/263 art. 6 § 14f Unntak fra § 14b, § 14c og § 14d Rådsforordning 2022/263 art. 7 -
§ 15 Forbud mot eksport, import mv. av forsvarsrelaterte varer og faglig bistand,finansiering mv. Rådsforordning 833/2014 art. 4. § 16 Forbud mot eksport av flerbruksvarer og flerbruksteknologi Rådsforordning 833/2014 art. 2 § 16a Forbud mot eksport av varer og teknologi som oppført i vedlegg IX Rådsforordning 833/2014 art. 2a § 16aa Forbud mot eksport mv. av skytevåpen Rådsforordning 833/2014 art. 2aa § 16b Forbud mot eksport mv. av varer og teknologi til juridiske personer oppført i vedlegg VI Rådsforordning 833/2014 art. 2b § 16c Melding til Direktoratet for eksportkontroll og sanksjoner Rådsforordning 833/2014 art. 2c § 17 Forbud mot eksport mv. av visse produkter og programvare til bruk i oljeindustrien Rådsforordning 833/2014 art. 3 § 17a Forbud mot visse investeringer mv. i energi- og bergverkssektorene Rådsforordning 833/2014 art. 3a §17aa Forbud mot å tilby lagringskapasitet for naturgass Rådsforordning 833/2014 art. 5p § 17ab Forbud mot å yte visse omlastningstjenester mv. knyttet til flytende naturgass Rådsforordning 833/2014 art. 3r § 17ac Forbud mot å eksportere, selge, levere mv. varer og teknologi som bidrar til ferdigstillelse av prosjekter for flytende naturgass eller råolje Rådsforordning 833/2014 art. 3t § 17ad Forbud mot å kjøpe, importere eller overføre flytende naturgass som ikke er tilkoblet det sammenkoblede naturgassystemet Rådsforordning 833/2014 art. 3u § 17ae Forbud mot å kjøpe, importere eller overføre flytende naturgass fra Russland mv. Rådsforordning 833/2014 art. 3ra § 17b Forbud mot eksport av varer til bruk i oljeraffinering som oppført i vedlegg XI Rådsforordning 833/2014 art. 3b § 17c Forbud mot eksport av varer til bruk i luftfarts- eller romindustrien som oppført i vedlegg XII Rådsforordning 833/2014 art. 3c § 17d Forbud mot eksport av varer og teknologi beregnet på maritim navigasjon Rådsforordning 833/2014 art. 3f § 17e Forbud knyttet til jern- og stålprodukter som oppført i vedlegg XVII Rådsforordning 833/2014 art. 3g § 17f Forbud mot eksport av luksusvarer som oppført i vedlegg XVIII Rådsforordning 833/2014 art. 3h § 17g Forbud mot import mv. av varer som genererer betydelige inntekter for Russland Rådsforordning 833/2014 art. 3i § 17h Opphevet Rådsforordning 833/2014 art. 3j § 17i Forbud mot eksport mv. av varer som kan bidra til å forbedre Russlands industrielle kapasitet Rådsforordning 833/2014 art. 3k § 17j Forbud mot kjøp, import mv. av råolje eller petroleumsprodukter Rådsforordning 833/2014 art. 3m § 17ja Forbud mot kjøp, import mv. av petroleumsprodukter fra tredjeland av råolje med opprinnelse i Russland Rådsforordning 833/2014 art. 3ma § 17k Forbud mot å yte faglig bistand mv. som gjelder transport til tredjeland av råolje eller petroleumsprodukter Rådsforordning 833/2014 art. 3n § 17ka Forbud mot kortvarig lagring mv. av råolje eller petroleumsprodukter Rådsforordning 833/2014 art. 3nb § 17l Forbud mot kjøp, import mv. av gull Rådsforordning 833/2014 art. 3o § 17m Forbud mot kjøp, import mv. av diamanter Rådsforordning 833/2014 art. 3p § 17n Forbud mot eksport mv. av tankskip Rådsforordning 833/2014 art. 3q § 17o Forbud mot å kjøpe, importere, eksportere mv. ukrainske kulturgjenstander og visse andre varer Rådsforordning 833/2014 art. 3v § 19 Forbud mot å lande på, ta av fra eller fly over Norges territorium Rådsforordning 833/2014 art. 3d § 19a Forbud mot havneanløp for russiske fartøy Rådsforordning 833/2014 art. 3ea § 19aa. Forbud mot å gi adgang til havn for fartøy som gjennomfører enkelte skip-til-skip-overføringer Rådsforordning 833/2014 art. 3eb § 19ab. Forbud mot havneanløp for fartøy som slår av det automatiske identifikasjonssystemet (AIS) Rådsforordning 833/2014 art. 3ec § 19ac Forbud mot å gi adgang til havn, importere, eksportere mv. visse fartøy Rådsforordning 833/2014 art. 3s § 19b Forbud mot godstransport for russiske veitransportforetak Rådsforordning 833/2014 art. 3l § 19c Forbud mot å yte visse tjenester Rådsforordning 833/2014 art. 5n § 19d Unntak fra import- og eksportforbud Rådsforordning 833/2014 art. 12b § 19da Unntak fra eksportforbud og forbud mot å yte tjenester knyttet til Caspian Pipeline Consortium Rådsforordning 833/2014 art. 5q § 19e Lostjenester til fartøyer Rådsforordning 833/2014 art. 12d § 19f Frigjøring av varer Rådsforordning 833/2014 art. 12e § 19g Kontraktsforpliktelser vedrørende reeksport av varer i vedlegg XII, XX, XXXIII og XL Rådsforordning 833/2014 art. 12g § 19h Kontraktsforpliktelser vedrørende reeksport ved salg, lisensiering eller overføring av immaterialrettigheter eller forretningshemmeligheter mv. Rådsforordning 833/2014 art. 12ga § 19i Risikovurdering mv. i forbindelse med salg, levering, overføring eller eksport av felles høyt prioriterte produkter Rådsforordning 833/2014 art. 12gb § 19j Unntak for visse aktiviteter knyttet til Paks II-prosjektet Rådsforordning 833/2014 art. 12h § 19k Krav om underretning fra russiske diplomater mv. Rådsforordning 833/2014 art. 5v -
§ 20 Omgåelser Rådsforordning 833/2014 art. 12 § 20a Krav i tilknytning til kontrakter eller transaksjoner Rådsforordning 833/2014 art. 11 § 20b Plikt til å gjøre sitt ytterste for å sikre at visse juridiske personer ikke deltar i aktiviteter som undergraver de restriktive tiltakene Rådsforordning 833/2014 art. 8a, rådsforordning 692/2014 art. 8a, rådsforordning 269/2014 art.15a, rådsforordning 2022/263 art. 13a § 20c Personvern § 21 Dispensasjon § 22 Straff § 23 Endring av forskriften § 24 Ikrafttredelse -
Vedlegg I. Liste over fysiske og juridiske personer Rådsforordning 269/2014 vedlegg I Vedlegg II. Varer og teknologi som omtalt i § 11 og § 14c Rådsforordning 692/2014 vedlegg II og rådsforordning 2022/263 vedlegg II Vedlegg III. Liste over havner på Krimhalvøya omtalt i § 13 Rådsforordning 692/2014 vedlegg III Vedlegg IV. Liste over produkter og programvare omtalt i § 17 Rådsforordning 833/2014 vedlegg II Vedlegg V. Liste over institusjoner som omtalt i § 8b første ledd Rådsforordning 833/2014 vedlegg III Vedlegg VI. Personer omtalt i § 16, § 16a og § 16b Rådsforordning 833/2014 vedlegg IV Vedlegg VII. Liste over juridiske personer omtalt i § 8b tredje ledd, bokstav a Rådsforordning 833/2014 vedlegg V Vedlegg VIII. Liste over juridiske personer omtalt i § 8b tredje ledd, bokstav b Rådsforordning 833/2014 vedlegg VI Vedlegg IX. Liste over varer og teknologi som omtalt i § 16a og § 16b Rådsforordning 833/2014 vedlegg VII Vedlegg X. Skjemaer som nevnt i § 16c Rådsforordning 833/2014 vedlegg IX Vedlegg XI. Liste over varer og teknologi som omtalt i § 17b Rådsforordning 833/2014 vedlegg X Vedlegg XII. Liste over varer og teknologi som omtalt i § 17c Rådsforordning 833/2014 vedlegg XI Vedlegg XIII. Liste over juridiske personer som omtalt i § 8b andre ledd Rådsforordning 833/2014 vedlegg XII Vedlegg XIV. Liste over juridiske personer som omtalt i § 8b fjerde ledd, bokstav a Rådsforordning 833/2014 vedlegg XIII Vedlegg XV. Juridiske personer omtalt i § 8k Rådsforordning 833/2014 vedlegg XIV Vedlegg XVI. Varer og teknologi som omtalt i § 17d Rådsforordning 833/2014 vedlegg XVI Vedlegg XVII. Liste over jern- og stålprodukter som omtalt i § 17e Rådsforordning 833/2014 vedlegg XVII Vedlegg XVIII. Liste over luksusvarer som omtalt i § 17f Rådsforordning 833/2014 vedlegg XVIII Vedlegg XIX. Liste over juridiske personer som omtalt i § 8ca Rådsforordning 833/2014 vedlegg XIX Vedlegg XX. Liste over jetdrivstoff og drivstofftilsetninger som omtalt i § 17c første ledd Rådsforordning 833/2014 vedlegg XX Vedlegg XXI. Liste over varer og teknologi omtalt i § 17g Rådsforordning 833/2014 vedlegg XXI Vedlegg XXIII. Liste over varer og teknologi som omtalt i § 17i Rådsforordning 833/2014 vedlegg XXIII Vedlegg XXIIIE. Liste over varer og teknologi som omtalt i § 17i femte ledd Rådsforordning 833/2014 vedlegg XXIIIE Vedlegg XXIIIF. Liste over varer og teknologi som omtalt i § 17i sjette ledd Rådsforordning 833/2014 vedlegg XXIIIF Vedlegg XXIIIG. Liste over varer og teknologi som omtalt i § 17i sjette ledd Rådsforordning 833/2014 vedlegg XXIIIG Vedlegg XXIV. Liste over varer som omtalt i § 19a Rådsforordning 833/2014 vedlegg XXIV Vedlegg XXV. Liste over råolje og petroleumsprodukter omtalt i § 17j, § 17k og § 17ka Rådsforordning 833/2014 vedlegg XXV Vedlegg XXVI. Liste over varer som omtalt i § 17l første og annet ledd Rådsforordning 833/2014 vedlegg XXVI Vedlegg XXVII. Liste over varer som omtalt i § 17l tredje ledd Rådsforordning 833/2014 vedlegg XXVII Vedlegg XXVIII. Priser referert til i § 17k femte ledd bokstav b Rådsforordning 833/2014 vedlegg XXVIII Vedlegg XXIX. Liste over prosjekter referert til i § 17k sjette ledd bokstav c Rådsforordning 833/2014 vedlegg XXIX Vedlegg XXX. Liste over varer omtalt i § 17a Rådsforordning 833/2014 vedlegg XXX Vedlegg XXXI. Liste over petroleumsprodukter som omtalt i § 17j syvende, åttende og niende ledd Rådsforordning 833/2014 vedlegg XXXI Vedlegg XXXII Liste over petroleumsprodukter som omtalt i § 17j syvende ledd Rådsforordning 833/2014 vedlegg XXXII Vedlegg XXXIII. Liste over skytevåpen og andre våpen som referert til i § 16aa Rådsforordning 833/2014 vedlegg XXXV Vedlegg XXXVII. Liste over varer og teknologi som omtalt i § 17i annet ledd Rådsforordning 833/2014 vedlegg XXXVII Vedlegg XXXVIIIA. Liste over varer og produkter omtalt i § 17m Rådsforordning 833/2014 vedlegg XXXVIIIA Vedlegg XXXIX. Liste over programvare som omtalt i § 19c tredje ledd Rådsforordning 833/2014 vedlegg XXXIX Vedlegg XXXIXA. Liste over programvare som omtalt i §§ 12 og 14d Rådsforordning 2022/263 vedlegg III og rådsforordning 692/2014 vedlegg IV Vedlegg XL. Liste over varer og teknologi som omtalt i § 16a, § 16aa, 19g og § 19i Rådsforordning 833/2014 vedlegg XL Vedlegg XLII. Liste over fartøy omtalt i § 19ac Rådsforordning 833/2014 vedlegg XLII Vedlegg XLIII. Liste over juridiske personer omtalt i § 8cc Rådsforordning 833/2014 vedlegg XLIII Vedlegg XLIV Liste over juridiske personer omtalt i § 8cd Rådsforordning 833/2014 vedlegg XLIV Vedlegg XLV. Liste over juridiske personer som er kreditt- og finansinstitusjoner mv. som omtalt i § 8ce Rådsforordning 833/2014 vedlegg XLV Vedlegg XLVI. Liste over juridiske personer som omtalt i § 19 fjerde ledd Rådsforordning 833/2014 vedlegg XLVI Vedlegg XLVII. Liste over havner og sluser og flyplasser som omtalt i § 8cf Rådsforordning 833/2014 vedlegg XLVII Vedlegg XLVIII. Liste over varer som omtalt i § 19i Rådsforordning 833/2014 vedlegg XLVIII Vedlegg XLIX. Juridiske personer som omtalt i § 8ch bokstav c Rådsforordning 833/2014 vedlegg XLIX Vedlegg L. Juridiske personer omtalt i § 8ch bokstav d Rådsforordning 833/2014 vedlegg L Vedlegg LI. Liste over partnerland for import av petroleumsprodukter som omtalt i § 17ja første ledd Rådsforordning 833/2014 vedlegg LI Vedlegg LII. Liste over spesielle økonomi- innovasjons- eller preferansesoner omtalt i § 8ci Rådsforordning 833/2014 vedlegg LII Vedlegg LIII. Liste over kryptoeiendeler omtalt i § 8da Rådsforordning 833/2014 vedlegg LIII