Skal du eksportere?

All eksport av forsvarsmateriell og flerbruksvarer til militær bruk skal rapporteres til DEKSA i henhold til Eksportkontrollforskriften § 17. Dette er et standard vilkår på alle lisenser. Det er eksportør som plikter å rapportere. Brudd på rapporteringsplikten kan føre til tilbakekall av lisensen eller straffeansvar.

Rapporteringsplikten gjelder for varer, tjenester, teknologi og formidling av:

Forsvarsmateriell på Vareliste I
Flerbruksvarer på Vareliste II til militær bruk (ikke rapporteringsplikt til sivil sluttbruk)
Eksport som er gjort i henhold til generell overføringslisens
Alle andre lisenser der DEKSA har satt spesifikt vilkår om rapportering

Rapportering om eksport skal sendes inn hvert kvartal. Du rapporterer på skjema som du finner på Min side. Husk å klikke «Send inn» for å ferdigstille rapporten. Den blir ikke sendt ved bare å trykke “Lagre og lukk.”

Verdien av eksporten skal rapporteres. Beløpet du rapporterer skal være det fakturerte beløpet for selve salget av varen, tjenesten, formidlingen eller teknologien. Beløpet skal oppgis i hele kroner NOK. Kostnader for frakt, forsikring, emballasje og lignende skal ikke inkluderes.

Rapporteringsfristene er:

15. januar (I 2026 er fristen utsatt til 15. februar)
15. april
15. august
15. oktober

Særlig om rapportering av eksport til Ukraina:

Ved eksport til støtte til Ukraina skal det bare rapporteres klassifiseringskode og beløp på verdi. Antall, varetype eller beskrivelse skal ikke oppgis.

Er du ferdig med å levere varer?

Etter siste leveranse må du rapportere det du har eksportert og deretter huke av i rapporten at lisensen er avsluttet. Hvis du ikke gjør dette, må du rapportere hvert kvartal at lisensen er ubenyttet. Rapporteringsskjema avsluttes automatisk når lisensens gyldighet er utløpt.

Rapportert feil?

Hvis du har rapportert feil, og fristen for å levere rapporten ennå ikke er utløpt, kan du korrigere i rapporten og levere på nytt. Hvis fristen er løpt ut kan du korrigere som en del av rapporteringen i neste kvartal. Hvis du har rapportert feil for årets siste kvartal (fristen 15. januar), må du varsle DEKSA om dette ved å sende en egen henvendelse i Min side umiddelbart.

Hva brukes informasjon i rapportene til?

DEKSA kontroller at eksport av forsvarsmateriell og flerbruksvarer til militær bruk skjer i henhold til lisensen og de vilkår som norske myndigheter har tillatt.

Hvert år rapporterer også Utenriksdepartementet til Stortinget om eksporten av forsvarsmateriell og flerbruksvarer til militær bruk. Rapportene er grunnlaget for statistikk om eksport fra norske bedrifter, og dette inngår i meldingen til Stortinget. Meldingen gir ikke informasjon om hvilke bedrifter som har eksportert hva, eller verdien av eksport fra den enkelte bedrift.

Rapportering til Stortinget gir offentlig og parlamentarisk innsyn i eksporten av forsvarsmateriell. Regjeringen sitt mål om å gi størst mulig åpenhet om eksporten skjer innenfor rammen av den lovpålagte taushetsplikten.

“Strategiske varer” er en betegnelse for varer, teknologi eller tjenester som kan være av betydning for andre lands utvikling, produksjon eller anvendelse av produkter til militær bruk, eller som direkte kan tjene til å utvikle et lands militære evne, eller som kan benyttes til å utøve terrorhandlinger. Strategiske varer inkluderer både forsvarsmateriell og varer som er utviklet for sivil bruk, men som kan ha militære bruksområder, såkalte flerbruksvarer.

Både bedrifter, offentlige virksomheter, organisasjoner og privatpersoner kan være eksportør av strategiske varer og være omfattet av eksportkontrollregelverket. Når du skal eksportere til utlandet eller en utenlandsk mottaker er det du som eksportøren sitt ansvar å vurdere behovet for eksportlisens, søke om dette, og sørge for at det foreligger en gyldig eksportlisens for eksport av strategiske varer, teknologi eller tjenester på det tidspunktet eksporten skjer.

Eksportlisens er en tillatelse fra DEKSA som gir adgang til å utføre bestemte varer, teknologi eller tjenester ut av landet til bestemte mottakere. Du må søke på forhånd, før eksporten finner sted, og det kan ikke gis tillatelse i etterkant. Utførsel uten gyldig lisens er straffbart, jf. Eksportkontrolloven.

Du må ha eksportlisens både om eksporten er permanent, for eksempel ved et salg eller overføring av teknologi, eller om eksporten er midlertidig, for eksempel for en reparasjon i utlandet, utlån eller testing.

Merk: Lisenser utstedt før 01.02.2020 vil ikke bli forlenget. Bedrifter som innehar slike lisenser kan benytte lisensene til de løper ut, men det vil ikke være mulig å forlenge disse lisensene. Andre endringer vil unntaksvis være mulig ved behov. Dersom forholdet fremdeles er aktuelt, må det søkes ny lisens. Forholdet må forklares og all nødvendig dokumentasjon må legges ved i søknaden.

En midlertidig eksport finner sted når en vare føres ut fra Norge for en kortere periode og deretter returneres til Norge. Eksempler på situasjoner der dette er aktuelt:

Utstilling av en vare på en messe eller tilsvarende arrangement
Demonstrasjon for en potensiell kunde
Reparasjoner, testing eller bearbeidelse av et produkt i utlandet

Skal du eksportere forsvarsmateriell eller flerbruksvarer midlertidig fra Norge krever dette eksportlisens. Når du søker må du legge frem forklaring og dokumentasjon på at utførselen er midlertidig. Lisensen utstedes på vilkår at varen returneres til Norge innen en viss tid, og lisensen er tydelig merket med en slik klausul. Dersom varen kan bli destruert hos mottaker, for eksempel at varen blir oppbrukt eller ødelagt av testing, må det fremgå av dokumentasjonen til søknaden.

Retur av varen til Norge skal dokumenteres til DEKSA med kopi av innførselsdeklarasjon utstedt av Tolletaten, eller som en ATA-carnet utstedt av Oslo Handelskammer. Dokumentasjonen, tydelig merket med det aktuelle lisensnummeret, skal sendes til DEKSA umiddelbart etter at varen er returnert til Norge, eller samtidig med kvartalsrapportene som følger lisensen.

Det er eksportør sitt ansvar å sørge for tilstrekkelig og korrekt dokumentasjon i hver sak. Du laster opp alle aktuelle dokumenter som vedlegg i søknaden på Min side.

DEKSA vil sende deg melding gjennom Min side hvis det mangler dokumentasjon eller om det er behov for annen type dokumentasjon. Alle opplysninger og vedlegg som sendes inn gjennom Min side er underlagt taushetsplikt.  

DEKSA kan etterspørre ytterligere dokumentasjon til enhver tid for behandling av søknaden.

Søknader uten tilstrekkelig eller riktig type dokumentasjon vil ikke kunne behandles før dokumentasjonen er lagt inn på saken. Manglende dokumentasjon medfører at saksbehandlingstiden for din sak vil øke. Dersom DEKSA ber om ytterligere dokumentasjon og dette ikke lastes opp innen frist, vil søknaden kunne avlås på dette grunnlaget. Du står fritt til å sende inn en ny søknad. Søknaden havner da bakerst i sakskøen.

Felles for alle eksportsøknader

Alle søknader om eksport skal dokumenteres

Dokumentasjonen skal bekrefte opplysningene oppgitt i søknaden

Hver sak skal dokumenteres fullstendig, også om du har søkt om lignende lisens tidligere

Opplysningene i søknaden må redegjøre for sluttbruk og sluttbruker

Varen, teknologien og/eller tjenesten skal klassifiseres i henhold til varelistene

Opplysningene og dokumentasjonen i søknaden skal være på norsk eller engelsk

Dokumentasjonskrav for søknader om eksport av forsvarsmateriell

Utenriksdepartementets retningslinjer for behandling av søknader om lisens for eksport av forsvarsmateriell, samt teknologi og tjenester for militære formål benyttes i DEKSA for å saksbehandle søknader om eksport av forsvarsmateriell.

I retningslinjene er det blant annet bestemmelser om hvilken dokumentasjon som kreves for forskjellige leveranser og hvilke kriterier som skal vektlegges ved DEKSAs behandling av søknader om eksport av forsvarsmateriell.

Du kan lese retningslinjene i sin helhet her.

Dokumentasjonskrav for søknader om eksport av flerbruksvarer

Tabellen nedenfor beskriver dokumentasjonskravene for søknad om eksport av flerbruksvarer.

Nødvendig dokumentasjon i alle søknader om eksport av flerbruksvarer
Dokumentasjon	Hvorfor?
Salgsordre, kontrakt, faktura, eller lignende	Godtgjør det kommersielle eller kontraktuelle forholdet. Dersom det er flere aktører (kjøper, mottaker, mellomledd og sluttbruker) involvert i eksporten, skal alle forhold dokumenteres. Type sluttbruk (sivil/militær) må fremkomme av dokumentasjonen.
Datablad / forklarende teknisk beskrivelse	Sikrer korrekt klassifisering og forståelse av varen, teknologien, eller tjenesten. Dersom varen eller teknologien er en del eller komponent knyttet til et system/enhet, skal dette dokumenteres.

Tilleggskrav ved spesifikke forhold
Dokumentasjon	Når kreves det?
Sluttbrukererklæring med re-eksportklausul	Ved eksport til alle land unntatt EU-medlemsland, NATO-medlemsland, Sveits, Australia, New Zealand, Japan, og Sør-Korea
Dokumentasjon som sier noe om hva varen eller teknologien skal installeres på/i. Hvis relevant, må dokumentasjonen inkludere: Navn på fartøy Type fartøy IMO-nr. eller andre registreringsnummer Flaggstat Reell eier Registrert eier Operatør Hjemmehavn	Ved installasjon på skip, verft, fly eller rigg.
Prosjektbeskrivelse	Ved sluttbruk til et prosjekt som varen, teknologien, eller tjenesten skal inngå i

DEKSA sitt språk er norsk. Hvis en søknad eller henvendelse må sendes på engelsk er det krav om at du legger ved en oppsummering på norsk. Den norske oppsummeringen skal forklare de viktigste forholdene ved søknaden eller henvendelsen. Det samme gjelder ved sending av klager på vedtak.

Alle vedlegg som er dokumentasjon i søknader og saker til DEKSA må være på norsk eller engelsk. Søker må selv sørge for oversettelse ved behov, og at denne er riktig og fullstendig. Ved oversettelse av dokumenter skal både oversatt versjon og originalversjon av dokumentet legges ved saken.

Lisenser fra DEKSA skrives på norsk med engelske overskrifter.

Hvis en søknad eller henvendelse sendes inn av en person som gjennom oppdrag har fått fullmakt til å representere en bedrift eller annen person, skal det legges frem skriftlig fullmakt som dokumenterer dette, etter Forvaltningsloven § 12 fjerde ledd. Det må dokumenteres at den fullmektige, for eksempel en advokatfullmektig eller ekstern konsulent, har tillatelse til å representere bedriften eller personen i den konkrete saken. Dette kravet gjelder ikke for advokater.

Formkrav til fullmakt:

Fullt navn på den fullmektige
Hvilken bedrift eller person den fullmektige representerer
Fullmakten må være signert og datert av bedriften eller personen den fullmektige representerer
Fullmakten kan ikke være eldre enn seks måneder
Fullmakten skal lastes opp og vedlegges søknad på Min side

Bedrifter kan i noen tilfeller bruke en type eksportlisens som heter generell overføringslisens. Slik lisens kan brukes for overføring av visse varer på Vareliste I for forsvarsmateriell til land i EØS-området. I dette tilfellet utformer utstedes lisensen automatisk i Min side, og det er ikke noen saksbehandling av DEKSA om eksportlisens for de varene og tilfellene som dekkes av en generell overføringslisens.

Det er betingelser for når en generell overføringslisens er aktuelt. Eksportkontrollforskriftens § 10 beskriver fire tilfeller der en generell overføringslisens kan brukes: 

Mottakeren inngår i en EØS-stat sine væpnede styrker eller en offentlig oppdragsgiver på forsvarsområdet som foretar innkjøp som utelukkende skal brukes av en EØS- stat sine væpnede styrker (gjelder forsvar, politi og kystvakt)

Mottakeren i EØS er et foretak som er sertifisert av DEKSA etter eksportkontrollforskriftens § 13. Du kan lese om sertifisering lenger ned.

Overføringen gjøres med sikte på demonstrasjon, evaluering eller utstilling i EØS-området

Overføringen gjøres med sikte på vedlikehold eller reparasjon i EØS-området, dersom mottakeren er den opprinnelige leverandøren av de forsvarsrelaterte varene

Gjelder EØS-landene: Belgia, Bulgaria, Danmark, Estland, Finland, Frankrike, Hellas, Irland, Island, Italia, Kroatia, Kypros, Latvia, Litauen, Luxembourg, Malta, Nederland, Polen, Portugal, Romania, Slovakia, Slovenia, Spania, Sverige, Tsjekkia, Tyskland, Ungarn og Østerrike. 

Oversikt over hvilke varer som er tillatt å overføre på generell overføringslisens er knyttet til deres plassering på Vareliste I for forsvarsmateriell. Ta kontakt med DEKSA hvis du er usikker på om varen som skal overføres er tillatt eller ikke.  

For å registrere generell overføringslisens må du først være autorisert for generell overførings lisens. Dette gjøres i eget søknadsskjema på Min side. Autorisasjonen er gyldig i tre år. Når den er godkjent, får du tilgang til skjema for registrering av generell overføringslisens. Generell overføringslisens må registreres før eksporten finner sted og er gyldig i et år.

Lisensen skal fremlegges Tollvesenet ved utførsel. DEKSA kan kontrollere at bedriften følger vilkårene.  

Du skal rapportere på eksporten på samme måte som andre eksportlisenser på Min side hvert kvartal. 

Alle dokumenter skal arkiveres i minst ti år, i henhold til Eksportkontrollforskriftens § 18. Bedriften avgjør selv om de arkiverer i papirformat eller digitalt.

Bedrifter som ønsker å kunna motta forsvarsmateriell på generell overføringslisens fra aktører innenfor EØS-området må bli sertifisert for dette av DEKSA.

Sertifisering betyr i praksis at DEKSA vurderer den norske bedriftens forutsetninger for trygg eksportkontroll av forsvarsrelaterte varer, og går god for at bedriften har tilstrekkelige og tillitsvekkende tiltak for å ivareta dette. Sertifisering betyr også at bedriften gir DEKSA tillatelse til å foreta revisjon og kontroll av deres rutiner og systemer, både i forbindelse med sertifiseringsprosessen, og ved senere oppfølging.

Når bedriften er sertifisert blir dette rapport til det sentrale registeret Certider hvor alle sertifiserte bedrifter i EØS-området registreres på liste. Hvis DEKSA mener at vilkårene for sertifiseringen brytes kan sertifikatet trekkes tilbake frem til tilstrekkelige korrigerende tiltak er gjennomført. Sertifiseringen kan trekkes tilbake permanent ved alvorlige forhold. En sertifisering av bedriften er normalt gyldig i tre år, og kan søkes forlenget.

For å kunne bli sertifisert må bedriften ha:

Erfaring på eksportkontrollområdet, god historikk på å overholde restriksjoner, og rutinerte medarbeidere
Relevant industriell aktivitet innen forsvarsmateriell
Utpekt en erfaren medarbeider som hovedansvarlig for eksportkontroll
Skriftlig erklæring om å overholde aktuelle restriksjoner
Skriftlig erklæring om å gi fullt innsyn til DEKSA
Beskrivelse av bedriftens interne system for oppfølging på etterlevelse av forpliktelser
Tilfredsstillende fysisk sikring av bedriften

Bedriften skal sende søknad om sertifisering gjennom Min side.

Søknaden behandles av DEKSA. For å vurdere søknaden kan vi gjennomføre besøk til din bedrift for å undersøke kriteriene beskrevet ovenfor. DEKSA utsteder sertifikat ved godkjenning og melder dette til det sentrale registeret Certider. Bedriften kan nå motta forsvarsrelatert materiell fra bedrifter i EØS-området på generell overføringslisens.

Skal du eksportere?

Veiledning om eksport

Felles for alle eksportsøknader

Dokumentasjonskrav for søknader om eksport av forsvarsmateriell

Dokumentasjonskrav for søknader om eksport av flerbruksvarer